第一章 总 则

第一条 为确保全区各级行政机关及相关单位及时、准确地公开政府信息，消除各种虚假或者不完整信息对社会造成的不良影响，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，制定本办法。

第二条 本办法所称虚假或者不完整信息是指影响或可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的与事实情况不相符的信息。通常包含以下几种情形：

（一）违反宪法确定的基本原则的；

（二）危害国家安全、经济安全、公共安全和社会稳定的；

（三）泄露国家秘密的；

（四）损害国家荣誉和利益的；

（五）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。

第三条 虚假或者不完整信息澄清工作遵循“主责澄清、发现及时、处置迅速、控制得当”的原则。

第四条 本区各级行政机关承担澄清虚假或不完整信息的责任义务。

第五条 虚假或者不完整信息澄清工作坚持开发区管委会统一领导，开发区管委会办公室负责监督、统筹、协调，各责任主体依职责澄清，监察局负责监督检查、责任追究。

第二章 澄清的内容、方式和程序

第六条 行政机关应当严格按照《政府信息公开条例》、《保守国家秘密法》等法律法规的相关规定，及时、准确地公开本单位职责范围内的政府信息，非本单位公开权限内的政府信息，不得公开。

第七条 与其他行政机关职责权限有关联的政府信息公开，由主责单位与有关行政机关进行沟通、确认后，再行公开。

第八条 行政机关应实时通过互联网、广播、电视、报刊、手机短信等信息公开渠道搜集舆情，及时发现涉及本单位职责范围内的虚假或不完整信息。

第九条 行政机关要对发现的虚假或不完整信息做出舆情预警，并制定澄清工作方案，确定澄清内容、澄清渠道、澄清方式，及时协调相关行业主管部门确定拟控制的信息公开渠道、采取的工作措施和方法等。包含以下几种情形：

（一）通过互联网发现本单位职责范围内的虚假或不完整政府信息的，应迅速协调公安分局、宣传部及行业主管部门，明确澄清内容，采取工作措施；

（二）通过广播、电视发现本单位职责范围内的虚假或不完整政府信息的，应迅速协调宣传部等行业主管部门，明确澄清内容，采取工作措施；

（三）通过报刊发现本单位职责范围内的虚假或不完整政府信息的，应迅速协调宣传部及行业主管部门，明确澄清内容，采取工作措施；

（四）通过手机短信发现本单位职责范围内的虚假或不完整政府信息的，应迅速协调公安分局、行业主管部门，明确澄清内容，采取工作措施。

第十条 对恶意散布、议论、炒作虚假或不完整政府信息的公民、法人或其他组织，各主责部门要积极配合公安部门依据相关规定采取必要的强制措施，确保处置迅速、控制得当。

第十一条 对已经造成不良影响的虚假或不完整政府信息，行政机关要制定舆情疏导方案，做到正面引导，主动及时公开相关政府信息，降低或消除虚假或不完整政府信息造成的负面影响。

第十二条 行政机关应当建立健全与群众的信息沟通机制，针对社会关注度高的重大问题，及时、准确公开信息，增大公开力度，消除虚假或不完整政府信息的传播可能和空间。

第十三条 行政机关要高度重视公共突发事件的信息发布、舆论引导和舆情分析工作，加强对相关信息的核实、审查和管理，为积极稳妥的处置突发公共事件营造良好的舆论环境。

第十四条 行政机关要不断完善新闻发言人制度，建立健全发现虚假或不完整政府信息快速反应机制、舆情收集和分析机制，善于利用新闻发布会把握正确的舆论导向。

第十五条 与其他行政机关职责权限有关联的虚假或不完整政府信息澄清工作，由主要责任单位负责牵头组织。

第三章 监督保障和责任追究

第十六条 在政府信息公开虚假或者不完整政府信息澄清中，具有以下行为的，视情节分别给予部门主管领导或直接责任人书面检查、诫免谈话、通报批评的处理：

（一）在本单位职责范围内公开政府信息不准确的；

（二）未在本单位职责范围内公开政府信息，造成信息不真实、不完整、不准确的；

（三）未及时发现虚假或者不完整政府信息的；

（四）对虚假或者不完整政府信息未及时采取措施进行澄清的。

第十七条 对未及时准确公开政府信息，未及时发现、澄清虚假或者不完整政府信息，扰乱社会管理秩序，对社会稳定造成重大不良影响的，由监察局依据《中华人民共和国政府信息公开条例》，追究主管领导和直接责任人的行政责任。触犯法律的，移交司法机关依法处理。

第四章 附 则

第十八条 本区范围内法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织，教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位的考核，由行业主管部门结合工作实际制定办法或参照本办法执行。

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